В большинстве случаев проблема связана с локальными политиками пользователей.
Рекомендации для установки:
1. Не рекомендуется установка в папки Program Files или Program Files (x86).
2. Назначьте права Администратора для пользователя postgres.
3. Назначьте на папку с базами данных полные права для пользователя, от имени которого будет запускаться служба PostgreSQL.